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透過窗口看行風 打造行業新形象
來源:青海省人力資源和社會保障廳 創建時間:2018-09-27 點擊量:



    西寧市人力資源和社會保障局

    今年行風建設工作部署以來,我局嚴格按照省人社廳和市委、市政府關于窗口作風建設相關精神和安排,結合“最多跑一次”服務改革要求,在市社保服務大廳同步推進窗口作風建設和標準化建設,通過不斷努力,窗口經辦人員文明服務、主動為民解憂意識明顯增強,群眾辦事更加方便和快捷。

    一、取得的成效

    一是標準經辦,服務能力、質量和效率提升明顯。自我市社保服務大廳開展社會保險標準化建設,特別是行風建設工作部署后,進一步規范和統一經辦標準,所有辦事群眾都是一把尺子度量,克服了以往托“關系”、找“熟人”的詬病,從根本上解決了傳統經辦的因人而異、辦理隨意化等問題,確保提供優質、高效、均等、普惠的社保經辦服務。

    二是減證便民,實實在在讓老百姓感受到實惠。在分別按照省政府、市政府要求取消證明材料16項和8項的基礎上,市社保局又自行整改取消17項證明材料,極大方便了企業和辦事群眾,到經辦大廳辦事的群眾普遍反映良好,當面夸獎現在的辦事程序簡化了、時間變短了、越來越方便了。

    三是預約辦理,大大縮短了辦事人員等待時間。社保大廳推行預約辦理以來,很大程度地緩解了服務大廳排隊、等候、擁擠的壓力。單位專管員將辦理資料交付到社保大廳預約登記處,業務經辦人員按3個工作日承諾時限辦理完業務,由專管員取走資料即可。預約辦理月平均業務量達3700余人次,占窗口總經辦量的27%,單筆業務辦理時間從過去平均40分鐘縮短到10分鐘左右。

    四是容缺辦理,努力讓辦事人員“最多跑一趟”。參保人員到社保大廳辦事,只要必要資料齊全,其他輔助性資料容許暫時缺項、承諾后補,事后可通過傳真、網絡等方式履行承諾、補齊材料。容缺辦理服務涉及19項業務,真正做到“一個柜臺通辦,一站式全程服務”。

    五是干部代跑,最大程度上為辦事人員減負。為最大限度減輕辦事群眾的負擔,能通過信息共享獲取的資料不再向辦事群眾要,由窗口經辦人負責信息查詢、獲取和代跑代辦;能通過科室內部流轉的資料不再向辦事群眾要,由窗口經辦人負責代跑代辦;能通過部門協同獲取的資料不再向辦事群眾要,由科室負責人進行部門協調和代跑代辦。

    二、主要做法

  (一)領導重視、扎實推進是保證服務改革落實的基礎。為保證社保經辦改革落地,市社保局僅協調會先后召開60多次?!白疃嗯芤淮巍狽袷孿畬幼畛醯?項到30項,再到71項,將群眾辦理復雜業務從普遍跑3至4次,逐步簡化到1至2次;簡單業務實現“最多跑一次”。忠實踐行“兩個絕對”具體化,領導班子輪流在經辦大廳值班,每天對窗口經辦“最多跑一次”情況隨時進行跟蹤、檢查和督促,對經辦過程中出現的問題當場予以處理和改進,保證了71項業務真正實現“最多跑一次”。

  (二)思想引領、強化培訓是保證服務改革落實的先導。多年來,西寧市社保局業務經辦人員崗位培訓主要是通過以老帶新、以干代訓、憑經驗幫教、憑資格幫帶,沒有組織過系統的、規范的集中崗前培訓。今年,組織市社保局及四區三縣社保局窗口經辦人員積極開展以“轉變思想觀念、端正工作作風、規范經辦流程、提升服務水平”為主題的教育培訓活動,扭轉了經辦人員長期形成的慣性思維和認識偏差,掃清了優化簡化經辦服務事項的最大阻力。

  (三)主動作為、改革創新是保證服務改革落實的關鍵。社保大廳從2015年開始實施綜合柜員制“五險統一經辦”以來,實現了整合和統一,但是業務辦理時間長、效率低、群眾來回跑、多次跑的問題依舊存在。針對這一情況,由我局組織牽頭在社保局多次組織調研、召開參保企業座談會等,從辦事群眾和參保企業角度、從社保經辦流程和服務管理、從社保信息化建設等多方面深層次發掘問題、分析問題,不等不靠,大膽改革創新,實現了“前臺綜合受理、后臺分類審核、窗口統一出件”的經辦服務模式,從根源上解決問題,做到了業務辦理不換窗口,咨詢受理一次完成。

  (四)減少環節、提高效率是保證服務改革落實的根本。社保每一筆業務都事關參保人員的切身利益,窗口經辦服務既要高效又要優質,同時要遵守社?;鷲鶻苫斯娣?,確保社?;鳶踩?,我們對每一項社保業務初審、復審、復核、四級審核進行反復討論,一個事項一個事項審查、一個環節一個環節研究,再用信息化手段多次測試、基金風險管控標準進行梳理,破除了不科學、不合理的老套路、老規矩、老辦法,簡化各類辦事事項25個。

  (五)大力推進“互聯網+”網上經辦是保證服務改革落實的支撐。今年依托省人社廳“互聯網+”總體布局、建設框架、改革思路、工作任務和大數據框架,西寧市人社局遵循不重復建設和不突破省廳搭建平臺框架的原則,積極推進“互聯網+人社”,整合人社系統就業、社保、人事人才、勞動關系資源分步實施,順應互聯網時代經濟社會發展趨勢,促進互聯網與西寧市人社各業務領域深度融合?!盎チ?社?!畢呱暇旒涌焱平?,企業社保登記、申報、變更、查詢等業務全流程網上辦理,達到了“數據多跑路、企業和群眾少跑腿”的目的。


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