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標題 關于在部分職稱系列設置正高級職稱有關問題的通知 文章類別
發文單位 青海省人力資源和社會保障廳 發文日期 2018-07-25 文號
關于在部分職稱系列設置正高級職稱有關問題的通知
來源:青海省人力資源和社會保障廳 創建時間:2018-07-25

青人社廳函〔2018〕344號

各市州人力資源和社會保障局,省直各機關單位,省屬各有關企事業單位:

為深入貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈關于深化職稱制度改革的意見〉的通知》(中辦發〔2016〕77號)和《中共青海省委辦公廳  青海省人民政府辦公廳印發〈關于深化職稱制度改革的實施意見〉的通知》(青辦發〔2018〕24號)精神,進一步完善專業技術人才評價機制,最大限度釋放和激發專業技術人才創新創造創業活力,根據《人力資源社會保障部辦公廳關于在部分職稱系列設置正高級職稱有關問題的通知》(人社廳發〔2017〕139號)的有關要求,經研究決定,將我省目前未設置正高級職稱的部分職稱系列設置到正高級。現將有關事宜通知如下:

 一、增設系列和名稱

(一)工程系列增設正高級工程師,經濟系列增設正高級經濟師,會計系列增設正高級會計師,審計系列增設正高級審計師,統計系列增設正高級統計師,技工院校教師系列增設正高級講師、正高級實習指導教師;中等專業學校教師系列增設正高級講師;工藝美術系列增設正高級工藝美術師;藝術系列增設高級舞臺技師(副高級為主任舞臺技師);自然科學研究系列、高教系列增設正高級實驗師。

農牧系列繼續開展農業技術推廣研究員職稱評審工作,并可設置農牧、林業相關專業。其他系列個別專業未設置正高級職稱的,按照國家安排部署,在分類推進各系列職稱制度改革時進一步完善。

(二)在實行崗位管理的事業單位,增設的正高級職稱對應專業技術崗位一至四級。各系列高級、中級、初級崗位之間及崗位內部各等級之間的結構比例,按照國家和我省關于事業單位崗位設置管理及各行業事業單位崗位設置指導意見的相關規定執行。

二、組建評委會

擬新增設正高級職稱評審委員會的系列(專業),須由省級職稱評審辦事機構主管部門提出申請,并附正高級職稱評審辦法、具體評價標準等,報經省人力資源社會保障廳核準備案后,可開展評審工作。未經核準備案的,不得自行開展正高級職稱評審工作。備案有效期按照國家有關規定執行。

三、制定標準條件

正高級職稱評價標準堅持國家基本標準、省內通用標準和單位標準相結合。各系列職稱評審辦事機構主管部門,按照我省職稱制度改革中優化職稱評價標準的各項要求,根據國家基本標準條件(見附件),結合行業發展、專業技術人才職業屬性和崗位職責,具體承擔并制定各專業系列正高級職稱省內通用評價標準。鼓勵支持用人單位制定本單位不低于省內通用標準的職稱申報推薦條件和評價標準。

四、組織評審

(一)堅持評價導向。正高級職稱評審委員會應堅持重品德、重能力、重業績的評價導向,嚴格掌握標準條件,確保評審質量,切實發揮正高級職稱評審的導向作用。

(二)建立評委庫。正高級職稱評審委員會委員由本專業相鄰或相近專業高水平專家組成,一般應具有正高級職稱。組建評委庫時,可以吸納省內外高校、科研機構、企業等相鄰或相近專業具有正高級職稱的專家或本專業領域業內公認、業績突出的資深專家。首次評審,注重遴選學術造詣高、辦事公道、能認真履行職責的高水平的專家、學術技術帶頭人擔任評委。

(三)創新評價方式。堅持社會和業內認可原則,建立以同行專家評審為基礎的業內評價機制。各系列要靈活采用考評結合、個人述職、面試答辯、實踐操作、成果展示、業績考察等多種方式進行綜合評價,進一步提高評審的科學性。

(四)實行差別化評審。各專業系列在組織實施正高級職稱評審時,可單獨設立基層評審組、非公經濟組,突出評審的針對性、實效性。

五、統籌管理

(一)省人力資源和社會保障廳牽頭抓總,對各系列(專業)正高級職稱評審工作進行分類指導,切實做好評委會核準備案工作、審定評價標準和評審辦法。省級職稱評審辦事機構行業主管部門,要在深入開展調研、廣泛征求意見的基礎上,制定評價標準和評審辦法,落實評委會具體工作。

(二)各級人力資源社會保障部門、行業主管部門、用人單位要對正高級職稱數量進行宏觀調控。對全面實行崗位管理的事業單位,一般應在崗位結構比例內組織開展申報評審工作。對其他單位,要堅持質量第一、寧缺毋濫的原則,嚴格評審標準,進行適當的比例控制,統籌考慮高層次人才隊伍建設的長遠規劃。

六、強化監督

(一)各行業主管部門、各用人單位要繼續推行申報、評審雙公示制度,主動接受社會監督。正高級職稱評審辦事機構主管部門要通過新聞媒體、網絡平臺面向全社會公布評價標準、申報程序、評審辦法、評審結果。用人單位要及時公開評聘崗位數額、評聘條件和程序、評聘結果等情況,確保專業技術人員具有知情權、參與權、監督權。

(二)省人力資源社會保障廳加強評審過程的監管,對各系列(專業)評委會工作進行隨機抽查、巡查、復核,對違反制度、程序或超越評審范圍等不能正確行使評審權,不能保證評審質量的評審委員會,視情況進行整改或暫停評審工作,直至收回評審權。

(三)繼續執行職稱申報誠信承諾制度,堅持把品德放在專業技術人才評價的首位。對學術成果、業績、資歷、學歷、工作經歷等造假的申報人員,一經查實,實行“一票否決”,三年內不得申報評審職稱。對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的正高級職稱,一律予以撤銷。

(四)建立失信懲戒機制,對違反誠信承諾規定的人員,列入我省職稱申報失信人員名單,在全省范圍通報。對為申報人員提供虛假證明、暗箱操作的經辦人及單位,由人力資源社會保障部門會同行業主管部門按相關規定追究責任。

七、有關事項

(一)已經設置了正高級崗位的事業單位,除引進高層次、緊缺性人才等特殊情況外,一般應在崗位結構比例內組織開展申報評審工作;首次開展正高級職稱申報工作的,應根據《關于加強和規范全省事業單位崗位設置管理工作的實施意見》(青人社廳發〔2017〕161號)的相關規定,按照權限和程序報審設置本單位的正高級崗位數,然后在崗位結構比例內組織開展申報評審工作。

(二)本通知印發前,經省人力資源社會保障廳委托到外省參加國家部委評審取得的正高級專業技術資格,須按照一定程序進行確認,具體銜接辦法由省人社廳會同有關部門另行制定。

(三)正高級職稱評委會備案時,各系列職稱評審辦事機構主管部門須同時提交具體評價標準、評審辦法、評審實施方案,經省人社廳核準后方可組織開展首次評審工作。暫不具備組建正高級評委會的職稱系列,經省人社廳同意后,可委托外省評審。

(四)我省增設正高職稱工作,按照國家關于分類推進、試點先行的要求,穩步實施,成熟一項推一項。此項工作是職稱制度改革的重要內容,涉及面廣,政策性強,各地區、各部門、各單位要高度重視,加強領導,精心組織,妥善處理改革過程中遇到的矛盾和問題。要加強輿論引導,做好政策宣傳,引導廣大專業技術人才正確對待和積極參與職稱改革工作。

本通知自發布之日起施行。執行中遇到的重大問題和意見建議,要及時報告省人力資源社會保障廳。

 

                                                      青海省人力資源和社會保障廳

                        2018年7月25日

 

 

附件

正高級職稱評審基本標準條件

 

(一)遵守中華人民共和國憲法和法律,具有良好的職業道德和敬業精神,具備正常履行崗位職責必需的身體條件和心理素質。

(二)具有系統、扎實的專業理論功底和實踐經驗,科研水平、學術造詣或科學實踐能力強,全面掌握本專業國內外前沿發展動態,取得重大理論研究成果和關鍵技術突破,或取得其他創造性研究成果,推動了本專業的發展。

(三)長期從事本專業工作,工作業績突出,能夠主持完成本專業領域重大項目,能夠解決重大疑難問題或掌握關鍵技術,取得了顯著的經濟效益和社會效益。

(四)在本專業領域具有較高的知名度和影響力,在指導、培養中青年學術技術骨干方面做出突出貢獻,發揮了較強的引領和示范作用。

(五)一般應具有大學本科及以上學歷,取得本系列相應專業副高級職稱,在副高級崗位上從事相關工作5年及以上。

(六)國家對職業準入有明確要求的,還應具備相應的職業資格。


 

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